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PH的PPP计划可能会降低投资者的兴趣 - BMI Research

2020-01-17

2017年2月5日下午11:20发布
2017年2月5日下午11:20更新

更快的路线。杜特尔特政府“对PPP项目的长期实施感到沮丧,并对PPP在某些基础设施项目中的适当性表示怀疑。”

更快的路线。 杜特尔特政府“对PPP项目的长期实施感到沮丧,并对PPP在某些基础设施项目中的适当性表示怀疑。”

菲律宾马尼拉 - 惠誉评级的研究部门表示,缺乏政策连续性和基础设施的“低迷”商业环境可能会阻止投资者参与该国的项目,即使有一个强大的框架。

BMI Research在2月1日的一份报告中表示,自罗德里戈·杜特尔特总统于2016年6月上任以来,他的政府“对PPP项目的长期实施感到沮丧,并对某些基础设施项目的PPP适当性表示怀疑。”

财政部长卡洛斯·多明格斯三世表示,杜特尔特政府将在某些基础设施项目中避免使用PPP路线来快速完成并节省成本。 (阅读:

即使是新的PPP中心执行董事Ferdinand Pecson也表示菲律宾可能会看到比以前更少的PPP项目,因为政府正在寻找最适合每项公共基础设施交易的新方法。

“从融资到运营和维护,我们正在全面考虑这一点。如果事实证明政府利用低利率软贷款融资建设基础设施会更好,我们会追求这一点,”Pecson补充道。

在杜特尔特访问北京期间, 签署了13项合作协议,包括关于运输和基础设施项目清单的谅解备忘录。

惠誉评级的单位指出,由于菲律宾与中国的友好关系,杜特尔特政府更有可能转向“以政府为中心的投资方式”。

寻求其他模式

BMI Research表示,预计对私人竞标者开放的公共基础设施项目将减少,随后对政府预算的更大需求将为基础设施发展提供资金。

到目前为止,杜特尔特政府已经推出了两项PPP交易: 的以及P1.47亿新纳雍菲利皮诺。

这与前总统贝尼尼奥·阿基诺三世(Benigno Aquino III)依赖PPP来为大规模的基础设施发展计划提供资金相比。

“[这]菲律宾缺乏政策连续性也是一种越来越大的风险,可能会劝阻投资者,”BMI Research在其报告中表示。 (阅读: )

政府正在推动一项新的“混合”融资体系,该体系由PPP和官方发展援助(ODA)基金组成。

'低于商业环境'

即使有菲律宾强有力的PPP框架,BMI研究也标志着该国在按时实施项目和对拟议的企业产生足够兴趣方面的斗争。

自2010年第三季度在阿基诺旗下启动PPP项目以来,已启动了56个项目。 其中,截至2016年底已完成4项。

大多数PPP交易因资金,土地征收或合同重新谈判等问题而一再推迟。 (阅读: )

例如,P69.3亿地铁轨道交通7号线项目的建设仅在2016年4月开始,因为最初的特许经营者难以获得财务担保,因此延迟了7年。

BMI Research还引用P64.9亿轻轨交通Cavite扩建计划的延误,称其“有效地获得”,但由于政府的通行权收购陷入停滞而遭遇延误。

BMI报告称项目似乎也产生了“投资者和承包商的兴趣不足”。

报告中写道:“所获得的合同中有三分之二的投标人数少于3人,而其他几个项目在最初未能收到任何投标后已被撤回并接受审查。”

“这些困难凸显出,尽管菲律宾强有力的PPP规定,该国的低迷商业环境继续阻碍关键的基础设施项目。”

世界银行将菲律宾的PPP规定列为世界上最好的,并认识到其明确,明确的法律,透明度要求和独立的专门机构。

“我们认为良好的PPP规则对于将私人融资和专业知识引入基础设施领域非常重要,但菲律宾的情况表明,改善一个国家的基本运营环境也很重要,”BMI Research表示。

预算和管理部表示,政府计划在未来6年内在基础设施上花费高达P9万亿。

2017年,政府已拨出842亿比索用于公共基础设施,占该国国内生产总值的5.3%。 - Rappler.com

责任编辑:须呢